唐朝时期逃户问题严重,政府为此做出了哪些努力?

2022-12-5 15:28| 发布者: 夏梦飞雨| 查看: 105| 评论: 0

摘要: 唐代是中国史无前例之强盛时期,这一时期万国来朝,与各国的文化交流商业交流十分频繁,大唐也是许多外国人心中的天堂,这样的一个泱泱大国,理应是国泰民安人强马壮。但有个问题一直搅扰着唐代的统治者,那就是唐朝 ...


唐代是中国史无前例之强盛时期,这一时期万国来朝,与各国的文化交流商业交流十分频繁,大唐也是许多外国人心中的天堂,这样的一个泱泱大国,理应是国泰民安人强马壮。


但有个问题一直搅扰着唐代的统治者,那就是唐朝有十分严重的逃户问题。所谓“逃户”就是今天所说的,没有户籍的黑户,这些黑户不用再向国度交税,服兵役,劳役,宛如国度的幽魂普通。


诚然,“逃户”这一现象贯串于整个中国的封建王朝,并不是唐代所独有的,但“逃户”和强大的唐朝却显得格格不入,这一现象也最终成为压垮唐朝的最后一根稻草,令人唏嘘不已。


为何在繁华的盛唐背景下,庶民依旧会大量逃户?难道强如盛唐,民生问题依旧没有得四处置吗?那么政府面对这样的状况又采取了什么样的方式呢?


一.盛世绚烂,民生多艰


1.朱门酒肉臭,路有冻死骨


对靠地吃地靠天吃天的农民来说,天灾尚可忍痛挨一挨,究竟也有顺风顺水的年头,也有不时歉收的年头。可是土地是他们独一的饭碗,最离不开的便是脚下的这块黄土地。


在唐初统治者便认识到了这一点,因而采取了租庸调制度,也就是以北魏的“均田制”为基础,来改恶人地抵触。每丁每年要向国度交纳粟二石,称做租;交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤,称做调。


交足二十天的数额以代役,这称做庸,总体而言,“纳绢代役即为庸”,也叫“输庸代役”。这样的政策使得庶民有田可用,赋税的压力也变小了。使得人人有地可用,在赋税上也吸取了前朝的经验,在人们有田可耕的状况下,交征税款,也不算难事。


但最初制定租庸调的统治者,显然没有预料到这个政策的弊病。随着朝代的展开,人口不时增加,僧多粥少,公家曾经拿不出足够的地步分给农户,租庸调的优越性也就荡然无存。


并且随着土地兼并,许多农户迫于豪权贵的威势只得出卖自己的地步,以至是被权贵应用强权直接夺去,农民们慢慢失去了自己的土地,变成了佃农依托世家豪族生存。


固然失去了地步,但需求交纳的税款却丝毫未减,而那些具有巨量地步的权贵却由于特权能够免税或者合法规避税款。这使得农户的压力不时增大,人地矛盾不时被激化,直到无以为继。


从《旧唐书》这短短的几个字,就能看出当时底层民众的生活之艰苦:民户家道悉破,或至逃亡,剔屋卖田,人不为售,内顾生计,四壁皆空。


在这种状况下要不选择出家当和尚抵达免税的目的,要不只能选择逃亡称为黑户。而寺庙究竟也不是恣意能够进入的,所以逃户的问题日益严重依据《唐六典》所记载:逃户者,王役不供,薄籍不挂。就是说逃户的人能免去交税纳款以及向国度退役的义务。


安史之乱后唐朝政策紊乱,国度失去了有效控制户口和田亩户籍之类的才干。土地兼并越来越猛烈,贵族的胃口越来越大。底层人民更是被各种盘剥,土地买卖愈加猖獗征税项目愈加繁多,人们身上背负着繁重的大山,选择逃户也是生计所迫下的无法之举。


2.颠沛流离,帝国幽魂


古代的中国和灾害历来都是相生相伴,由于不能够像今天一样建筑大坝蓄水泄洪,古时分的旱灾,水患极易发作。


人们也没有先进的伎俩去贮藏食物,因而当灾害发作的时分常常安居乐业,食不果腹,培育了大量逃亡的灾民。


在具有五千年的华夏农耕文化史中,农耕土地遭到了各种各样自然灾害的侵袭,因而即便是国力强盛的唐朝也是灾害频发,一旦灾害发作就会产生大量颠沛流离的难民,这是人力所无法控制的。正如古人所云:“从古至今,将近四千年间,简直无年不灾,也简直无年不荒。”


自然灾害发作时期,消费力大大降落,人民赖以生存的粮食也简直处于歉收状态。从隋唐宋时期灾损面积和粮食产量遭到的影响看,每逢灾年依据灾害的严重水平,粮食消费的动摇幅度大约能够分为0.5~1%,2.5~5%,5~10%。


能够看出无论大小灾害,对灾民的影响是十分大的。隋唐时连年灾害,歉收绝种这样的事情更是实真实在地发作在普通庶民身上。在小农经济下,人们常常指着自己的粮食去交征税款,一旦粮食歉收,岂但吃不起饭更是交纳不出税款。


并且由于后期土地不时被兼并,农户们更是失去了自己的收入来源,却仍需不时交征税款,底层庶民苦不堪言。


从《唐律疏议》中能够看到老庶民不能实行义务的结果是十分严重的:人有课役,谓或有课无役,或有役无课……一日笞三十,十日加一等,罪止徒三年。


在这种动辄被处分的状况下,大量的流民呈现,他们变成帝国的幽魂,似乎就像是不存在普通,不再缴税纳款,过起了流窜的生活。


陈子昂《上蜀川安危事》就说:“今诸州逃走户,有三万余,在蓬、渠、果、合、遂等山林之中,不属州县,土豪大族,阿隐相容”。


在人丁稀少的古代,三万余口曾经是十分庞大的数字,能够看出逃户问题的严重性。而这种情形还是发作在国力鼎盛的武则天时期,更是让人无法想象。而安史之乱过后,这样的状况愈加糟糕。由于中央政府的能力大大降落,中央集权的效能曾经削弱。


各地军政长官为了敛财养兵,更是巧立项目收取各种各样的税款企图榨取更多的民脂民膏,且无需取得中央的批准。在乱世之中,食不果腹,环境骚动,人们又遭到如此欺压,选择逃户也是真实毫无措施的下下策。


二.帝王战略,民意难归


1.武周女皇,徙狭乡就宽乡


由于租庸调制度的弊病,只适用于人口稀少刚从战乱后恢复的初唐,而随着人丁的壮大,每户所分到的土地越来越少,呈现了大量逃户。


在武则天时期以至呈现了“天下户口,亡逃过半。”可悲的局面,从旧唐书就能看出这样的流民在唐朝严重的情形。


因而武则天也敏锐地察觉到了逃户的问题,也在一些方面采取了措施,一定水平上缓解了逃户的现象。


由于逃户都是从户籍地向其他中央逃窜,武则天实行了括户政策,用较为温和的政策,吸收了一部分人返乡,同时也招认了逃户在异地的财富,允许他们就地落户,朝廷以至能够免去一两年的课税,重助其消费,这样的政策在当时取得了一定的积极作用。


由于人口密度的增长,许多地域的土地曾经不够运用,武则天采取了徙狭乡就宽乡的政策,迁移了一批人口,到地广人稀的中央中止开垦。


她将十万关中地域的农户,安置在洛、怀等地,对迁移的农户给予优惠政策,三年之内不服徭。这样一来也在一定水平上缓解了,人地矛盾。


同时对强取豪夺的贵族也给予了一定的处分,没收了一部分土地,出借了一部分土地给民众,在一定水平上起到了杀鸡儆猴的作用,各地贵族都有所收敛,在一定水平上抑止了土地兼并。只是由于世家豪族错综复杂,究竟是难以根除。


2.能臣乱世,明君识才


到了玄宗统治时期,恰逢盛世,唐朝的人口抵达了新的高峰,这又使得土地问题裸露在日光之下,加上贵族的强取豪夺。唐朝的逃户问题又一次成为君主的心头大患,面对税收的不时缩水,以及国度劳动力的缺乏,李隆基急需人才帮自己处置眼前的问题。


而时任八品县主薄的宇文融将这一严峻的问题上表李隆基,他立刻遭到李隆基的重用,开端中止人口普查。


经宇文融等人括户扩出来的就多达八十万余户,可见逃户的人口之众人数之多。同样采取了较为温和的政策,鼓舞逃户自首并减免相对应的课税。


鼓舞各地招认客户,逃户就地入籍而非遣返原乡,招认了他们在当地的财富和地步,但过时不自首者的逃户则会发配边疆,这一套组合拳在一定水平上缓解了逃户的问题。


从李隆基对官员的破格任用,以及一系列刚柔并济的政策,能够看出李隆基试图从基本上终了逃户的问题。


只可惜随着安史之乱的发作,逃户问题再度严重,然后续的统治者只能勉强维持这个岌岌可危的帝国,再无力去管控逃户这一现象,尔后农民起义不时,唐末各地硝烟四起,繁华盛世也被其掩埋淹没。


三.总结


在封建王朝逃户永远都是统治者的心头大患,大多数统治者同样采取了不同的方式希冀彻底整治逃户的问题。


但许多措施例如调整税率,调整土地,对逃户者采取惩罚措施或者是采取较为温和的方式,但大都只是治本不治本只能在一定时间内起到效果。


但究其缘由是由于封建王朝的阶级对普通民众的盘剥,不只有赋税的压力更有土地兼并的重创。而土地兼并自身也就是封建王朝中不可避免的现象,因而逃户这一问题在封建王朝中不可能得到真的处置。


而统治者由于自己的阶级,并不能彻底为普通庶民肃清这些障碍,庶民不时遭到权贵的欺压却对立无门,所以常常在王朝的最后,各地起义的农民变成了压垮一个王朝的最后一根稻草。


而随着封建王朝的消灭,这样的逃户现象置信也不会再次演出。


参考文献


1、《武则天研讨二十年述评》


2、《宽容怀柔,徙狭就宽-略论武则天的逃户对策与移民措施》



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